| 建国六十周年岑港镇机关干部获奖作品选 |
| 发表日期：2009-10-10 | |
国强区盛创伟业 民富桥通铸辉煌
——纪念建国60周年与定海发展
60年来，全国人民攻坚克难、上下求索，祖国大地发生了举世瞩目的巨大变化，从受列强欺凌的弱国到受世界各国关注的大国，中国的国际地位正在逐步提高，犹如一条腾飞的巨龙重新屹立于世界东方之林。GDP总量跃居世界第三位、顺利举办北京奥运会、成功发射“神舟七号”载人飞船、顽强抗击四川汶川特大地震……，这一桩桩令全世界刮目相看的大事无不彰显着中华民族的伟大复兴。如今的中国，让每一个中国人感到骄傲和自豪，因为我们拥有一个强大的祖国，拥有一个坚强的民族。虽然年轻的我们未曾听到60多年前旧社会人们那撕心裂肺的呐喊，虽然年轻的我们也未曾看到60年前天安门城楼上那激动人心的场面，但我们用一颗年轻的心感受到了60年来尤其是改革开放30年来所取得的辉煌成就。全国人民在中国共产党的正确领导下，正坚定不移地沿着中国特色社会主义道路奋勇前行。
60年，祖国乘风破浪，日新月异，定海亦步亦趋，坚强成长。定海——一个政治稳定、经济强盛、文化繁荣、社会和谐的文明古城已成为中国东海岸的一颗璀璨明珠。多年来，在定海区委、区政府团结带领下，全区广大干部群众坚持改革开放，奋力拼搏、勇于创新，在经济社会发展的各个领域中取得了巨大的成绩，积累了一批宝贵的经验。多年来的努力，换来了定海政治经济的和谐稳定，换来了定海人民生活的安居乐业，换来了定海社会事业的欣欣向荣，精神文明建设、民主法制建设和党的建设都取得新的显著成绩，全区面貌发生了翻天覆地的历史性变化，“古城要塞”正日益焕发出新的生机活力。纵观定海60年来特别是改革开放以来的发展历程，充满了全新亮点，一串串可喜的数据也完美地诠释了定海快速前进的步伐。
一、国民经济快速发展，综合实力有了新的提升
多年来，定海的经济总量从量的提高逐步实现质的飞跃，改革开放初期定海的GDP总量仅为1.22亿元，九十年代初突破十亿元大关，2005年迈上百亿元台阶，2008年已达到197.8亿元，位列全市各县（区）之首。2008年全区财政总收入9.08亿元，比1978年增长68倍，短短30年，定海实现了经济实力和总体经济运行质量“双提升”，经济总量翻7番多，财政总收入翻6番，从一个相对落后的小县，一跃成为全省海洋经济强区。在经济发展驶入“快车道”的同时，发展的稳定性也进一步增强，经济增长大幅波动的现象鲜有出现，足以说明定海的经济基础是稳固的，综合实力是强劲的。
二、农业生产形势喜人，农村面貌有了新的转变
农业作为定海的基础产业，多年来运行良好，并取得了长足的发展，2008年全区实现农渔业总产值13.3亿元，其中农业总产值6.6亿元，比1978年增长15倍。近年来，通过优化农业种植结构，加强农业基础设施建设，注重高效生态型农业发展，产业化发展形势良好。2008年实现“水改旱”面积5000余亩，无公害蔬菜基地面积达2500亩，其他蔬菜水果等经济作物种植面积也呈不断扩大趋势。伴随着农业经济的发展，农村面貌也发生了巨大变化，新农村建设加快推进，农村基础设施条件明显改善，农民生活质量显著提高，人居环境更加优美，示范村、整治村和小康社区创建争先恐后，新型农村合作医疗覆盖了全区15个乡镇（街道），农村社会一派生机与活力。
三、工业强区进程加快，主导地位有了新的巩固
多年来，定海始终围绕“工业强区”的战略目标，加快工业化进程，力促工业经济规模迅速壮大，工业俨然成为全区经济增长的支撑力量。改革开放初期，定海的工业总产值仅为0.73亿元，2008年全区实现工业总产值246.1亿元，比1978年增长336倍，其中243家规模以上工业企业实现总产值181.1亿元，占全区工业总产值的73.6%。定海在“工业强区”建设中逐步形成了以海洋化工、船舶修造、机械制造、纺织服装、水产加工为主的支柱产业，2008年仅海洋化工业和船舶修造业就实现总产值105.2亿元。随着工业经济的发展质量日趋提高，四大工业集聚区的产业集聚能力日趋增强，同时以全市第一家也是唯一一家上市企业——浙江金鹰股份有限公司为首的一大批企业正不断发展壮大，企业技术创新能力不断提升，致使工业的主导地位得到进一步巩固，“工业强区”的建设步伐进一步加快。
四、第三产业强势崛起，产业结构有了新的优化
近年来，定海的第三产业发展强势崛起，已成为我区经济增长的重要推动力之一。2008年全区第三产业增加值达到103.2亿元，比1978年增长44.6倍，占GDP的比重从1978年的不到30%上升到2008年的50%多。第三产业已经从单一的传统服务业向传统服务业、现代服务业并存的格局转变，海洋旅游、港口物流等一批现代服务业已崭露头角。同时，定海消费品市场呈现出繁荣活跃的良好态势，2008年全区社会消费品零售总额达到66.9亿元，较改革开放初期增长百余倍。此外，作为全国唯一位于海岛的省级历史文化名城，定海旅游资源丰富，十分注重精品旅游项目的开发，并致力于提升旅游综合品质。随着第三产业的加快发展，比重不断增加，定海的产业结构由“二三一”格局演变为“三二一”的新格局，逐步形成了二、三产业齐头并进的良好局面。
五、建设投资快速增长，基础设施有了新的完善
改革开放三十年，定海累计完成全社会固定资产投资207.3亿元，其中仅2008年就完成固定资产投资额45.9亿元，比1978年增长295.7倍，投资规模呈连年扩大趋势。随着“338”等一批重大项目的成功引进，船舶修造、石油化工等行业投资需求日益增大，带动了投资总量的不断增加，投资环境也日趋改善，为区域经济飞速发展提供了源动力。近年来，为适应发展需要，定海更加注重把加快基础设施建设放在突出位置，通过加深投资力度，极大地完善了农业、交通、水利、医疗等多个领域的基础设施条件，城镇化水平得到了有效提高，成为政府高度关注民生的具体体现。
六、社会事业日趋繁荣，生活质量有了新的提高
多年来，定海十分注重社会事业的全面进步，积极推动科技、教育、文体、卫生等事业的协调发展。深入实施“科教兴区”战略，大力扶持科技型企业成长，科技创新硕果累累；坚持教育为先，加快教育资源整合，加大教育经费投入，推进教育水平提高，促使城乡教育均衡发展；农村文体设施不断完善，群众性文体节目日益丰富，大型文体活动逐步向基层延伸；卫生事业成就显著，医疗机构和医务人员日益健全，卫生服务全面覆盖农村，新型农渔村合作医疗制度惠及广大农渔民。伴随社会事业的日趋繁荣，城乡居民的生活品质飞速提升，收入持续增长、消费稳步提高，2008年底，城镇居民人均可支配收入已达24759元，农渔民人均纯收入11388元。
定海多年来的发展令人鼓舞，成就催人奋进，为今后经济社会进一步发展奠定了更加扎实的基础。实践已充分证明区委、区政府所作出的一系列重大决策和重要部署是切合实际的，所做的工作是富有成效的，集中体现了全区人民“海纳百川、敢为人先、崇文重商、诚信务实”的定海精神，凝聚着全区人民的勤劳和智慧。
成绩来之不易，我们经受了金融危机的严重侵袭，区域经济发展受到严峻挑战，在这困难时期，全区上下紧紧围绕“优化提升、强化保障、统筹发展、确保稳定”工作主线,深入开展学习实践科学发展观活动。在科学发展观的指引下，全区企业牢固树立危机意识，切实增强企业发展的责任感和紧迫感，在克服困难中前进，在应对挑战中奋起，化压力为动力，转挑战为机遇，坚信“信心比黄金和货币更重要”的真理，创新思路谋发展，勇当海洋经济转型升级的排头兵。
——加大政策扶持力度，依托项目带动战略。为切实加快转型升级实现经济可持续发展，定海积极酝酿一系列助推工业转型升级的实效政策，引导企业有效投入，加大金融支持力度并实施有条件专项补助，鼓励部分企业进行资产重组，推动龙头企业兼并重组同行业落后、困难企业，力促上下游企业、关联产业联合重组，实现一体化经营，以提高规模效益。坚持把项目带动战略作为实现可持续发展的主要举措，以发展临港现代服务业为主要突破口，以增强科技创新推动力为主要支撑，以资源合理有效使用为主要保障。着力推进双桥4S汽车城、马岙海岛“第一村”等十大精品项目，加快定海现代服务业发展。
——用制度促发展，用服务促转型。制度、机制是在加快经济转型升级中落实好科学发展观的重要保障，在学习实践活动中，定海及时制定了一系列制度和机制，通过建立区领导干部深入学习实践科学发展观活动联系点制度和深化重大项目风险评估机制，着力破解科学发展难题，努力寻求科学发展的新思路、新举措。以“千名党员干部进百企访万户”和“进企业、谋发展、促转型“等活动为载体，主动进企帮扶，为企业提供优质的服务，帮助企业顺利实现转型升级。
2009年是历史性的一年，舟山将实现由海岛成为半岛的重大转变，11月中下旬连岛大桥正式通车，作为“桥头堡”的定海也将着力发挥半岛区位新优势，全面开启大桥时代新进程。大桥的开通，让整个舟山本岛及沿线共九个岛一下子由边缘海岛地区演变成了资源优势突出的沿海地区，大桥时代城市的形态会产生新的萌芽，大桥时代人们的思想观念和生活方式会发生新的转变，新的人文环境也会随之形成。多少年来，身居海岛的定海人受狭隘的思维观念和相对闭塞的生活环境影响，习惯于固步自封，坐井观天，难以用开阔的视野接受新事物，充分反应出“岛民”群体的局限性。如今，大桥经济时代的光芒已经照耀到每一个人的身上，我们对其中的暗藏机遇和挑战已经有了比较清醒的认识，正沿着全面开创大桥时代新进程的方向逆势而为，顺势而上，努力寻求经济发展、社会管理等方面的制度模式创新，力争用新思路新举措妥善应对可能出现的复杂局面。
大桥通车，指日可待；定海腾飞，势不可挡。大桥时代开启了定海发展史上的新篇章，在推进新一轮改革开放热潮中，定海人民为建设大桥时代富裕和谐新定海而不懈努力着。60年的发展也曾道路崎岖，饱受艰辛，但我们相信，定海永远充满希望，定海永远朝气蓬勃，因为再大的困难也难不倒勤劳智慧的定海人民。
愿祖国更强大，愿定海更昌盛，愿人民更富裕，愿社会更和谐，让我们在建国60周年的新形势下，在连岛大桥开通的新机遇下，更加紧密团结在一起，进一步解放思想，奋发向上，开拓进取，再创新伟业，再铸新辉煌。
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