[概况]岑港镇位于舟山本岛西部,东南、东北与双桥、小沙接壤，西南与册子、金塘隔海相望，为舟山连接大陆的交通枢纽和桥头堡。国家三级渔港—岑港渔港东起老塘山港、西至响礁门，是著名的避风良港。到2007年底，全镇总面积50.1平方千米，有富翅、里钓山、中钓山、外钓山、五峙山等14个小岛，其中富翅、里钓山为住人岛屿。辖6个社区（村）、有6001户、15707人、其中女7750人；60岁以上3394人；出生170人，其中女89人；死亡168人，其中女73人。2008年，实现社会总产值 35 亿元，与上年基本持平；财政总收入4668万元，同比增长69.4% ；农村居民收入10532元，比上年增长15.29%；年来居民储蓄存款8265万元；固定电话装机6088部，移动电话 5029部，自来水普及率80%，生活用燃气普及亿元率95%，有线电视入户率85%。

岑港镇2007年基本数据一览表

经济发展情况 是年全镇企业达到 109家，职工 2524人。实现企业总产值34.17亿元。比上年增长34.4%，完成工业性投入4.77亿元，比上年增长90%；实现工业总产值18.1亿元，比上年 增长28.9%；实现外贸自营出口660万美元，比上年增长91.3%。其中舟山市东家食品有限公司完成外贸自营500万美元。浙江爱迪亚营养科技开发有 限公司、舟山市泰莱建设构件有限公司、浙江海洋石油化工有限公司、舟山市浙海油污水处理有限公司、舟山市联诚油料有限公司等五家企业产值上亿元；舟山市定 海宏盛实业有限公司、浙江华孚纤维技术股份有限公司舟山分公司等44家企业产值上千万元；工业企业实现入库税收2800万元。比上年增长33%，其中舟山 定海宏盛实业有限公司纳税203余万元，为本镇纳税第一大户。已初步形成海洋化工、船舶修造、机械制造、港口物流等四大产业。500万以上产值的企业 2007年底耗能6751吨标准煤，相应工业产值11.47亿元，能耗系数0.058，同比下降7.9%。新增注册资金300万以上企业9家，占全区的 30%，列全区第一。

是年，实现渔农业总产值4680万元，比上年略有增长。农民人均收入 9120元，比上年增长28%。耕地面积12482亩，减少53亩。有农林牧渔种养殖大户156户，全年农作物复种面积17394亩，比上年增加555 亩，其中粮食复种面积10319亩，比上年增加1058亩，得到国家粮食综合直补15.06万元，产量2640吨，比上年减少311吨；经济作物复种面积 7075亩，比上年略有下降；有钢制大棚35套、12亩，简易竹棚20套；总计种植果树8620亩，花卉335亩，海淡水养殖面积6720亩；饲养畜禽 9.1万头，比上年增加5.8%，其中蓄3.5万头，禽5.6万只，其中华晟牧场年饲养肉猪1.1万头，年获利200余万元；全镇1307头繁殖母猪得到 国家每头50元的补助；燕牌乳业奶牛养殖基地饲养奶牛236头，年产奶900余吨，产值240余万元。有5家农民专业合作社，营销各类蔬菜、水果1300 余吨，创产值近100万元。出台农业保险补助政策，有13户、332亩西瓜、2386.7亩水稻和10807头生猪投保，保费15461元，政府补助 9086元。去年16号台风“罗莎”和冷空气共同影响，致使683.6亩晚稻受灾减产，保险公司理赔159132元。山林42114亩，生态公益林 32172亩，其中国家级71674亩，省级20498亩。全年完成山体补植造林102亩，封育改造4330亩，完成二类森林资源普查和松林线虫病疫情调 查。

是年，实现第三产业 14.62亿元，比上年增长42.8%。港口物流业，油品贸易、“农家乐”乡村餐饮、休闲服务是该产业的重点行业。至年底全镇共有万吨级以上码头 1 座，5000吨以上码头 1座，3000吨以上码头3座，港口物流公司 1家，海运企业 2 家，运输船舶 50 艘，总载重3.5万吨。

水利设施建设，是年投入资金1715余万元，对24处水利工程进行加固 维修。完成了何家弄、路岭、龙舌等水库的除险加固，龙眼河、鸡骨礁闸门改造，开挖港口工业区、大涂面等河道3.5千米；投资210万元实施岑港龙潭水库至 马目宫前自来水管道联网工程，铺设管道9750米，新增饮用水受益人口0.8万余人。

[农业科技创新]马目泥螺加工厂投入10余万元改造和增添化验加工设 备，通过国家QS标 准认证，马目泥螺被评为市著名商标；舟山泽乡食品有限公司经过一年多的重新生产、调试，开发醉方、糟方等多种乳腐系列；桥头社区羊养殖 专业户陈元德、桥头社区晶盛柚艺场场长陈阿盛、舟山燕牌乳业奶牛养殖场负责人董正国、舟山泽乡食品有限公司厂长周泽港被区人民政府认定为区首届农渔村优秀 实用人才。

社会事业，是年有实行九年一贯制义务教育学校1所，在校学生 552人，18个班级，教职工67人；初中升高中率100%，初中巩固率100%。幼儿园1所，为乡镇中心二级幼儿园，在校幼儿 140人，教职工11人；是年6月，盛昌黎副省长来园考察。成人文化技术学校（社区教育学院）1所，专职教师4名，兼职教师15名，举办“计算机操作技 术”、“果树工”等闲散劳动力职前岗位培训班4班，培训劳动力255名，颁发上岗证书255本。全年各类教育事业总党支出68万元。

顺利完成为期15天的反潜分队和部分预备役人员军事训练任务，10名应 征青年光荣入伍，开展双拥工作，被评为区级武装工作先进集体。贯彻落实《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》与6个社区、26家企事 业单位签订计划生育目标管理责任制，计生率99.11%。对699名外来育龄人员进行管理，对100名符合农村计划生育家庭奖励扶助政策的对象进行奖励。 继续实施农渔村新型合作医疗制度，有13965人参加合作医疗，参保率95.5%，有5298名被征地农民参加基本生活养老保障，其中1930名已领到每 月80元的生活补贴；继续落实“以奖代保”制度，至年底有3077名60周岁以上老年人享受每月38元的“以奖代保”金。是年5月31日，召开镇十届妇女 代表大会，选举产生新一届镇妇联会。是年9月25日召开镇残疾人联合会第五次代表大会。

[“海岛百花乡镇”创建]投入20余万元加强文体基础设施建设。新建健 身器材3套；新增健身点2处；在桥头社区新建一个标准篮球场；建设多功能文体活动中心；建立三个老年活动中心；装修电影院；改造图书馆，新增图书一千余 册，累计达18801册。开展丰富多彩的文体活动。1月，烟墩社区、镇机关干部分别开展迎新春文体活动；3月，开展“建设新农村，服务新社区”“三下乡” 活动；5月，举办岑港镇建设社会主义新农村暨“五五”普法知识竞赛活动；7月至9月，举办首届社区文化艺术节，围绕“做文明人，做健康人，情系双拥文化 节”等三大主题开展群众性的文体展演、展览、展示和比赛等活动；实施电影“2131”工程，全年累计放电影105场；音舞诗《和谐岑港水兵情》获区 2007年社区文化节目汇演优秀表演奖、创作奖，在“全民健身与奥运同行”定海区跳绳大赛集体跳中获第二名；举办柔力球等文体培训班4期，新建文体队伍3 支约100人。

[省级生态乡镇创建]2005初至2007年 底开展省级生态乡镇创建工 作。至年底，地表水环境质量、空气环境质量、声环境质量、公共设施，农村生活饮用水卫生合格率、镇建成区生活污水处理率、镇建成区垃圾固废集中收集处置 率、重点工业污染排放达标率、规模化禽畜养殖禽畜粪便综合利用率、规模化禽畜养殖污水排放达标率、镇建成区河沟污染整治率、镇建成区人均公共绿地面积、群 众对环境状况的满意率等主要指标均达到或超过省级生态乡镇考核标准。3年间，共投入各种建设资金达2500万余元，开展“硬化、绿化、亮化、洁化、美化” 等系列工程，在五峙山鸟岛开发与保护、生态农业经济、治理污染企业、整顿岩口开采、农村环境集中整治、水资源保护及饮用水工程等方面取得成绩。是年底，获 省级“生态乡镇”称号。

[市级科普乡镇创建]年科普经费9余万元，人均6.5元；6个社区均建 有标准的科普画廊；科普志愿者队伍有105人组成；镇级以上科技示范户89户；获得农民技术员以上职称有88人；各种农业专业协会5家，会员近300人； 桥头、司前、涨次三个社区为区级科普社区；镇农函大连续五年被评为市区级农函大先进辅导站；区级农村科普示范基地一个，镇级科普示范基地8个；开展“科普 周”、“科普节”和科普下乡活动。年底，荣获市级“科普乡镇”称号。

[弱势群体的生活得到保障]全面实施“暖人心、促发展”工程。年底，低 保户225户、311人，占全镇人口的1.81%，人均低保金1257元/年；40户五保户全部得到集中供养，年供养费25.3万元；11人特困残疾人、 8名重点优抚对象、8名精减职工得到救助，年发放救助金18.56万元；272户低保户边缘户及临时因病致贫的困难户得到救济，年发放救济金24.55万 元；38户低保户发放医疗救助金8.3万元；109户贫困户与各级干部结对，其中31户脱贫；28户贫困户及残疾人特困户的危房进行修缮，面积1189平 方米，投入资金21.2万元。春节期间，区委沈仁华书记慰问困难党员。

[新农村建设力度加大]整治连岛大桥沿线周边环境。至年底，刷白房屋3 万平方米；村庄面貌焕然一新；老塘山隧道至大桥脚下路段安装样式新颖路灯55盏；绿化路边空闲地2万平方米，复绿破损山体3座；改造旧房屋300平方米； 拆除违章建筑场200平方米；拆迁路边坟墓100余座。建设6座港湾式公交停靠站。浇注村级道路6.7千米。司前、烟墩、坞丘三个社区办公楼竣工并投入使 用。

[烟墩社区村庄整治]社区投资36万元，拓宽、浇制村级水泥道路3.7 公里，全村道路硬化率达到90%以上；绿化公共区域2000平方米；投资21.6万元安装道路灯120盏；投资7.5万元建造垃圾箱50只，配备专职卫生 保洁员6名，负责道路清扫和垃圾清运，初步实现垃圾集中处理；投资5万元消除露天粪缸200只；投资12万元建造3只公厕；68户居民进行家庭卫生改厕； 投资12万元安装自来水200户；投资2.7万元改造村卫生院；投资3万元新建残疾人康复站。是年底被评为区级村庄示范整治工程先进集体。

[平安岑港建设]全 面落实社会治安综合治理措施，严厉打击刑事犯罪、经 济犯罪活动，社会秩序得到有效维护，加强外来人口管理，成立镇外来人口管理服务站。信访和人民调解工作扎实推进，矛盾排查预防预警、应急反应等机制进一步 完善；及时化解不安定因素，妥善处理了土地征用、房屋拆迁安置、环境污染、爆破震动等群众反映强烈的问题，全力维护社会稳定。是年6月，老塘山村民向镇党 委、政府赠送“百姓公仆、尽职为民”锦旗。是年发生刑事案件24起，破获2起；发生治安案件17起，查处16起；发生各类民事纠纷46起，调处46起；新 增归正人员24名；外来暂住人口1473人；信访件次增加，去市、区集体上访4批次500余人；省长、市长、区长信箱投诉6件次；镇领导接访5批次80人 次，下访1批次40人次；办公室直接访8批次189人次。落实安全生产责任制，开展专项整治活动，有效遏制安全事故的发生。基层民主法制建设不断强化，实 施“四五”依法治镇和“五五”普法教育，政务、村务、财务公开深入推进。村民代表会议制度、村民议事制度日趋完善。是年，被评为全市唯一的省级人民调解工 作先进乡镇。

[便民服务中心成立]镇便民服务中心设在镇政府办公楼一楼，5月中旬正式为群众“一站式”服务。服务中心设农业咨询、计生服务、劳动保障服务、民政服务、城镇建设服务、房产证办理、党员服务、档案查询等窗口。

[党的建设进一步加强]3月13日下午，召开党委工作会议，全镇150 余名党员干部参加会议，镇党委书记钱斌作《党委工作报告》；6月22日下午，召开迎“七一”暨党建工作会议，举行入党宣誓仪式，表彰优秀联户党员及优秀党 员志愿服务队，举行党员志愿服务队授旗仪式，优秀联户党员代表、优秀志愿服务队代表、新党员代表等在会上发言；加强对党员干部的培训教育，举办党务知识培 训会、“十七大”精神报告会等。是年，镇党校荣获市级优秀党校。

[人代会换届选举]是年1月18日—19日，镇第十六届人民代表大会第 一次会议召开，会议总结五年来政府工作，制订今后五年奋斗目标和主要任务，选举产生新一届人大正、副主席及镇人民政府正、副镇长。是年9月24日，组织 市、区、镇三级人大代表视察岑港化工区各企业安全生产。

[阿德进社区]是年11月24日晚，舟山电视台“讲拨侬听”节目组走进桥头社区，节目由阿德主持。节目丰富多彩，有讲红蛇洞故事、有讲条头社区干部带领群众脱贫致富的故事、也有讲社区党总书记陈阿盛同志的事迹、群众还表演舞蹈、说唱等节目。节目吸引近千名群众观看。

[重点企业全面推进]浙江浙海油污水处理有限公司、舟山三鑫造船有限公 司、浙江天禄能源发展有限公司列入定海区“百日会战”重点推进项目。浙江浙海油污水处理有限公司全年投入1.234亿万基本完成2000吨/日油污水处理 工程；劈烟墩外寨山，完成土石方110万方，围滩涂，筑海塘，完成3000吨码头一座，4个储油罐及办公楼；舟山市三鑫造船有限公司全年投入4200万 元，完成船坞设计，土地征用等项目；浙江天禄能源发展有限公司全年投入1.12亿元，完成土地征用、移民暂时安置等项目，坞丘马鞍山山体爆破开始，完成土 石方20万方，1200余亩滩涂围填工程启动，该工程搬迁坞丘社区马鞍山村村民76户，拆迁坟墓43座移民安置小区开工。同时，浙江海洋石油化工有限公司 完成二期工程的10万立方米油罐安装任务；舟山市金泰石化有限公司、舟山豪舟商品混凝土预拌有限公司、舟山恒联机械有限公司等项目全面完工并投产。

[企业科技创新]是年，浙江舟花生物科技发展有限公司的“甲壳胺功能性 纤维制造技术”和舟山市欧莱克化工有限公司的“还原艳橙GR”和“3—疏基—1—丙硫酸纳盐”产品分别获得省科技新产品、新技术称号；浙江浙海油污水处理 有限公司的“沿海石油储运污染无害化大规模处理及资源综合利用集成技术”获得市级新技术称号；舟山市飞凌气门座有限公司、舟山兰峰仪表有限公司、舟山奥顺 船舶有限公司等3家企业通过了IS09000质量体系认证。

[环境污染整治]2004年，烟墩化工区被列入市级重点环境监管区之 一。之后，3年来，镇政府加大投入与管理，督促重点污染企业改进“三废”治理工艺，建设各类治理设施，使重点污染企业“三废”污染物排放得到有效控制。镇 与浙海油污水处理有限公司合作投资700万元，建立烟墩化工区块油污水集中处理站，一期工程日处理200吨含油废水设施于2006年10月26日通过环保 验收；省挂牌的重点污染企业浙江爱迪亚营养科技开发有限公司，投资390万元改造废水治理设施取得良好效果，废水出水各项污染物指标达到二级排放标 准，2006年12月企业通过环保竣工验收，实施清洁生产；舟山益民废物利用厂生产时废气有恶臭，厂方投资60万元对废气采取二级冷却、三级回收、减少废 气排放，锅炉废气经过陶瓷多管除尘、布袋除尘、水膜脱硫等方法进行治理，是年6月通过环保竣工验收。此外，镇政府严把新建企业进入的环保关，严格要求新建 项目做好环境影响评审，经环保部门审批后方可建造。是年9月，镇设立定海环保局岑港所，加强岑港区块的环保监管力量。是年10月，通过市环境整治领导小组 的审查，完成了重点监管区摘帽任务。是年底，镇政府被省政府授予“811”环境污染整治工作先进集体。

岑港渔港建设与整治是年底，岑港渔港建设竣工，共投入资金1979万元。砌护 3600米，建设和收购500吨级码头4座，建设系缆墩4只。同时开展渔港环境整治工作，拆除改造渔港东岸破旧房屋，建设港口景观带。